旅游综合开发是立足旅游项目自有资源基础，以旅游产业为主导，以市场为导向，以资为驱动，以资源整合为核心，通过集中土地、资本、技术、交通、劳动力等生产要素，推进土地开发、交通建设、基础设施建设，形成人口聚集，配套发展公共服务。
结合发展商业化服务，对接旅游市场，优化产业结构，催化项目落地运营，实现产城游一体化发展，并形成景区、消费产业聚集区和新型城镇化区三区合一产城互动的一体化开发模式和发展结构。
可以从不同角度划分旅游开发的模式：
（1）按开发区域结构划分为三种模式，即单一项目开发模式、成片整体开发模式、目的地整体开发模式。
单一项目开发模式：对某一个具体单独的旅游项目，在一定时间和一定预算内，为旅游活动或者旅游区域发展目标的实现而进行旅游开发的模式。
成片整体开发模式：取得土地使用权后，依照规划对成片土地进行整体性的旅游开发建设的模式。
目的地整体开发模式：一个区域或者跨区域下整合食、住、行、游、购、娱等多个旅游要素，综合区域内休闲、度假、观光等多种功能为一体的综合性开发模式。
（2）按开发投入时序划分为三种模式，即滚动开发模式、分期开发模式、一次性完成开发模式。
滚动开发模式：对旅游项目进行分区域或者有交叉的连续性开发模式。
分期开发模式：旅游项目地确定明晰的区域划分和项目分期开发计划，根据计划，一个区域或者一个项目开发完毕，按照时间计划（时间可能不连续）再进行下一个区域或者项目的开发。
一次性完成开发模式：对旅游项目开发采用一个时间段内一次性全部完成的开发模式。
（3）按产业多元性划分为两种模式，即单一开发模式、综合开发模式。
单一开发模式：对单一产业的项目进行开发的模式。
综合开发模式：多种产业结合，形成复合产品结构的开发模式。
（4）按与市场的关系划分为五种模式，即近郊型项目开发模式、远郊型项目开发模式、区域型项目开发模式、全国型项目开发模式、国际型项目开发模式。
近郊型项目开发模式：旅游项目位于城市近郊区，客源市场以临近城市客源为主，对于这类项目的开发称为近郊型项目开发模式。
远郊型项目开发模式：旅游项目位于城市远郊区，客源市场以附近城市客源为主，对于这类项目的开发称为远郊型项目开发模式。
区域型项目开发模式：旅游项目客源市场辐射以项目为中心的跨城市旅游客源市场，对于这种类型项目的开发称为区域型项目开发模式。
全国型项目开发模式：旅游项目客源市场辐射全国旅游客源市场，对于这种类型项目的开发称为全国型项目开发模式。
国际型项目开发模式：旅游项目资源禀赋高、市场价值大，客源市场辐射国内外旅游客源市场，对于这种类型项目的开发称为全国型项目开发模式。
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