1979年，广东省委向中央提出了一个建议，希望能赋予广东省实行特殊政策和灵活措施，在比邻港澳的深圳、珠海、汕头办理贸易合作区。

邓小平得知后非常同意，他很快就回应道：“中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来！”

于是次年在国务院的建议下，深圳、珠海、汕头、厦门正式被设为了经济特区，而让人没想到的是，经过几年时间发展，最先崛起的竟然是那个曾经破旧又穷困的深圳。

深圳充分发挥了特区先行的优势作用，在短短二十几年内创造了将近一千多项创新的措施，一跃成为了经济总量突破两万亿的全球创新城市，简直称得上是奇迹。

那么深圳究竟是如何快速崛起的？当年它又为何能在4个经济特区中最先脱颖而出呢？

偷渡逃港与改革开放

1977年，邓小平刚恢复了在党内的职务没多久，就在叶剑英的陪同下去往广东进行了视察，结果这不来不知道，一来就听省领导汇报了一件大事。

原来，近期广东频频发生了边民偷渡逃港事件，而且相比于以前的几次逃港潮，这次民众的势头要更加猛烈，参与到其中的有普通市民、知识青年，甚至还有不少十多岁的学生，性质相当的严重。

听完汇报之后，邓小平当下并没有立即给出回应，而是站在原地沉默了很久，在猛吸了几口烟之后，邓小平就缓缓回过身告知众人：“这是我们的政策有问题！”

其实在经过一番分析之后，邓小平已经深刻了解到，偷渡逃港事件发生的根本原因就在于境内外的经济差距实在是太大。

确实，如果说当时广东境内的宝安县农民人均年收入只有134块，那么隔壁的香港同期的收入就能达到13000元港币。

这样大的收入差距，必然会使得很多人不甘心，也正因为如此，很多内陆尤其是广东沿线一带的民众，就算是冒着生命危险，也要逃亡到香港去发展，当时还曾流传着这样一句话：“内地劳动一个月，不如香港干一天！”

所以想要改变这一现状，就得把生产生活搞好，缩短两地民众之间的差距，于是到了1978年底，中共中央就召开了十一届三中全会，正式决定实施改革开放的政策。

结果让人没想到的是，这一政策刚刚公布，到了次年，广东一带的“逃港”行为竟然更加猛烈，一时间各种相关谣言充斥着人心，百姓们又开始拖家带口的向着香港的方向跑。

这一现象再度惊动了中央，虽然领导人派去了解放军前去阻止民众偷逃，但同时他们也深刻地意识到，这无法从根本上解决，关键还在于发展生产力。只有让国人富起来，才能阻止这场“逃港潮”！

恰好在这年的4月份，广东省委向中央提出了赋予广东省实行特殊政策和灵活措施的请求，希望能在毗邻港澳的深圳和珠海以及汕头兴办出口加工区。

邓小平收到后表示了极大赞同，他回复道：“还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛！中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来！”

不久后国务院就提出了要建设经济特区的建议，到了1980年8月，全国人大常委会经商议，最终批准了这一建议，决定在“逃港”现象最严重的深圳率先建立经济特区，面积为327.5平方公里，其次就是珠海、汕头和厦门。

深圳的崛起

一个新的政策出现和实施，有人会选择支持，就有人会提出质疑，就像是建立经济特区，毕竟政府也是在摸着石头过河，百姓们就更加没有头绪，说到这里就不得的提起当初的罗湖搬山填土事件。

曾经的深圳罗湖区只是一片洼地而已，几乎每年都会发生一次大水，导致周围地区都变成一片汪洋。本来当地人并不是多么的重视，但是自从宣布深圳成为经济特区之后，这里就成了政府必须要管的一块地方。

因为罗湖的地理位置是很特别的，它与香港的距离很近，如果外商想要进入深圳，经过的第一站就是这里，所以考虑到将来的招商引资问题，深圳市政府无论如何都要解决掉罗湖山，用它来填掉罗湖的洼地。

只不过这一想法出来之后，很快就引起了不少人的反对，有人认为没必要，最好还是先开发平地为好，但有人觉得可以试试，结果两方意见相左，迟迟都未能统一，最终政府只能一锤定音，拍板定下炸掉罗湖山。

而这一决定做完还没多久，紧接着政府又遇到了新的问题，那就是该怎样让周边的人口同意迁移？

有很多住户都已经在罗湖周边住了很多年，祖坟也葬在这里，要他们说走就走哪那么容易，恐怕要花费不少的心力去解决。

果不其然，对于政府提出的这一建议，当地人大多都很是反对，而后因为双方沟通无果，工地上一度经常发生争执，工程也不得已要停止。

后来还是政府的领导亲自一家家的走访慰问，将国家的政策和深圳的未来发展进行细细讲解，这才终于劝解好当地民众，最终工程也得以继续展开。

所以说不论是什么样的政策和措施，在最开始实行的时候，都会遇到困难和阻力，这就需要政府和多方人员去努力克服，深圳经济特区的建设就是如此，而除了罗湖的事情，还有不少大大小小的危机事件都曾出现过，但是解决好之后，它们就都会成为一个个的机遇。

从这往后，深圳内部就开始出现了大变化，尤其是最先起到带头作用的蛇口工业区，当时的领头人袁庚提出了“时间就是金钱，效率就是生命”的口号，而邓小平得知后也给予了很大肯定，于是这句话就成为了鼓舞很多人加油干的标语。

而在之后的几年时间里，蛇口的高楼大厦迅速拔地而起，这一成就很快就引起了中央的重视。

1984年1月，邓小平和王震、杨尚昆等人一同乘车去往了几个经济特区，而到达广州的火车站之后，邓小平又特意在这里停留了一下，随即又告知了众人此行的目的：“办经济特区是我倡议的，中央定的，是不是能够成功，我要来看一看！”

而到达深圳经济特区之后，邓小平就听取了市委书记梁湘的报告，得知深圳在五年来获得的耀眼成绩，邓小平心中感到十分欣慰。

而得知这里缺乏专业型的人才，他就提出了一个十分重要的建议，那就是办一所大学，吸引华侨来投资，同时聘请国外水平高的教授，购买国外的教学设备，为我国培养大批的优秀人才。

之后邓小平又去往了罗湖商业区的国际商业大厦，当他站在20层楼高的地方俯瞰着下方时，看到的就是正在建设中的罗湖新区和国贸大厦。他想，这是正在建设中的深圳，是正在发生翻天覆地变化的深圳，而他也清楚地看到了深圳的变化。

不久后邓小平又去往了深圳的航空技术进出口公司进行了参观，因为十分关注国家科技发展情况的他，所以在听取了汇报之后，他就向众人说道：“要积极培训青少年，搞软件我们有条件，中国有一大批的好娃娃。”

因为十分关注当地农民的生活情况，邓小平又特意去往了深圳河畔的渔民村，看到这里的很多家庭都住上了别墅，家里的陈设也是应有尽有，邓小平感到十分欣慰。

他开口询问当地的党支部书记是不是已经不缺什么，对方则是激动地回答道：“正是连做梦都没能想到有今天的好日子，翻身不忘共产党，致富不忘邓小平，感谢邓伯伯的好政策！”

感知到当地农民的收入都已经相继富裕了起来，月均收入十分可观，邓小平也不禁感叹：“经过长期奋斗，全国广大农村都可以达到这样的生活水平！”

从邓小平在深圳经济特区走的这一遭就可以得知，得益于国家的政策支持，这里的各项改革举措得到了显著的效果，这也证明建立经济特区的政策是正确的，国家走对了路子。

等到1992年邓小平再次来到深圳视察，就向当地负责人提出大胆改革敢于试验的建议，他认为深圳的重要经验就是要敢闯，没有一股气哪里能走出一条新路，所以一定要搞的更快一些！

有了邓小平的指示，人们的思想终于得到了解放，而改革开放也进入了新的阶段，深圳的崛起速度更是越来越快。

深圳如何脱颖而出

从二十世纪八十年代开始到二十一世纪初，深圳在国家的政策支持下，俨然已经从曾经的落后小渔村，一跃成为了高楼林立的大都市，同时它也完成了中国从计划经济向着市场经济转型的任务。

而需要注意的是，在最初设立的4个经济特区中，深圳是真正称得上“崛起”的那一个，它的不同之处和成功经验，非常值得深思，而如果要深究，除了国家政策扶持以外，必然还有很多影响因素。

首先深圳的地理位置是很有利的，它属于沿海城市，一旦开港就立马能突显出自己的优势，因为这里拥有很多个港区，不仅可以跟内陆进行联运，还可以当世界贸易的中介。

其次就是香港，当初深圳选择对外开放的时候，首先就是对香港开放，而在最初的发展阶段，深圳建立的就是面向港澳地区的工农业产品出口基地，就连经济特区实行的很多管理政策，也基本都是从香港借鉴而来的。

另外深圳早期能够实现工业化，也是跟香港的资金推动有关，而从这里传过来的管理、技术和资金等等，都无一不在冲击着深圳人的思维和理念，这些都能在无形中转化为深圳内部的制度创新动力。

再就是深圳的城市化也让它获得了极大的市场动力，尤其是到了九十年代后，当地的房价价格率先走向了市场化，而特区外的很多居民看到了它长期的价格上升的轨迹，于是就纷纷前来投资，而他们也自然而然的使得深圳拥有了强大的内部投资循环动力。

最后就是深圳的包容性制度，相比于其他的城市，这里是一个新兴的“移民城市”。

因为看到了深圳的发展潜力，看到了当地人们生活水平明显提高，于是越来越多的外地人都开始离开自己的家乡，从四面八方向着深圳奔来。他们在这里找寻新的工作机会，在这里落脚谋生，也不断吸引着更多的人慕名而来。

而针对这样的情况，深圳的相关部门也制定了一系列的政策，为了能保障外来人口在深圳安居乐业，他们在住房、社保以及户籍等方面都进行了改革，全面的向全国人民展示出了一个颇具亲和力的城市。

此后就有越来越多的外地人口蜂拥而来，用自己的力量，将深圳建设得更好更优秀。

所以说，深圳的发展壮大得益于国家的政策扶持，也得益于它得天独厚的优势以及后续的发展能力，这座城市的成功经验都是值得借鉴的。

而正是因为有深圳带好这个头，国内的其他城市也能相继崛起强大，共同推动中国在世界上站稳脚跟愈加强大。